24小时咨询热线： 4006666666 尹锡悦见拜登“带回”核武器？美专家：提早告知了朝鲜
发布时间：2025-04-28 点此：154次
韩美军事同盟联系树立70周年之际，韩国总统尹锡悦任内第五次与美国总统拜登接见会面。当地时间4月26日，80分钟的商洽后，拜登和尹锡悦一起发布《华盛顿宣言》，宣告美国对韩核维护伞的严重晋级。
详细而言，除了重申“朝鲜建议核进犯将导致政权消亡”，《华盛顿宣言》称美方即将差遣弹道导弹核潜艇拜访韩国。这是2017年朝鲜半岛产生最近的一次核危机以来，美军弹道导弹核潜艇首访朝鲜半岛。本年2月，美军进犯型核潜艇也曾拜访韩国。此外，宣言雨后初霁两边将树立谈论核维护伞详细办法的常设商量机制（NCG），以“共享有关核武器和战略武器行动方案的信息”。据悉，NCG现在定位副部长级对话，会期一年四次。
韩国政府将《华盛顿宣言》视为尹锡悦此次访美的严重交际安全效果。另一边，一些美方人士则必须淡化《华盛顿宣言》的新意。史汀生中心研讨员迈克尔·麦登对《我国新闻周刊》标明，《华盛顿宣言》的首要意图，是“至少在尹锡悦政府完毕之前，韩国提出的所谓核武方案事实上被放置了”。麦登是其时美国朝鲜研讨范畴最活泼的专家之一，长时间为美国国务院就朝鲜业务供给咨询定见。
“据我所知，朝鲜事前得到了告诉，即尹锡悦此即将发布一份有关震慑战略的联合高层声明。”麦登说，“美国和朝鲜之间很或许进行后续的互动，或许经过‘一轨半’（半官半民）等方法进行，以防止朝鲜对《华盛顿宣言》产生误解。能够肯定地说，各方将经过各种途径更好地了解和弄清这份声明。”
到北京时间4月28日正午，朝鲜方面没有对《华盛顿宣言》做出回应。朝鲜外务相崔善姬4月21日曾宣布说话指出：“应该改动的便是美国而非咱们，只要美国从根本上完全抛弃对朝敌视方针，才干拭目而待自己安全。这一点美国应深思熟虑。”
当地时间4月26日，美国华盛顿特区，韩国总统尹锡悦在国宴厅演唱唐·麦克林的歌曲《美国派》
扩展“核维护伞”的长时间拉锯战
在尹锡悦4月25日飞往美国之前，韩美两边已就《华盛顿宣言》的主体内容进行了长达数月的剧烈谈论。4月中旬，韩国国家安保室榜首次长金泰孝前往华盛顿为尹锡悦出访“打前站”。两边终究达到一致：在揭露文件中“十分清晰”地展现美国的延伸震慑才干。
所谓“延伸震慑”，即美国给韩国的“核维护伞”。2023年是韩美树立军事同盟联系70周年，美国给予韩国核维护、许诺在朝鲜“核进犯”韩国时协助韩国“反制”，是其时同盟联系的支柱。上世纪80年代末之前，美国弹道导弹核潜艇常常拜访韩国，有时多达每月两三次。与此一起，美国在韩国布置了数百枚核弹头。不过，其时，这些远距离核武器并非针对朝鲜，而首要是指向暗斗中的苏联。
1991年，跟着苏东剧变，美国从朝鲜半岛撤出一切核武器。次年，朝韩两边签署榜首份许诺半岛无核化的联合声明，清晰任何一方都不“实验、制作、出产、接纳、具有、贮存、布置或运用核武器”。2018年，朝韩领导人再次重申半岛无核化的一起方针。
不过，韩国保存阵营中存在一种观念：鉴于朝鲜一直在推动核武器研制，韩国不能仅依托美国在域外的核打击才干作为维护，而是需要在韩国本乡布置核武器。不然，假如朝鲜仅在半岛范围内运用核武力，美国或许由于不肯和朝鲜堕入核战争而回绝用“以核对核”的方法维护韩国。
《华盛顿宣言》发布后，美国科学家联合会高档研讨员亚当·芒特和托比·道尔顿在《交际业务》宣布谈论文章指出，该情绪能够用一句话归纳：只要韩国有核武器，才干震慑朝鲜的核武器。
为安慰盟友，美国政府在从韩国撤出核武器后的30多年里，一边添加韩美联合核打击演练、构建延伸震慑战略的副部级专门对话组织（DSC），一边应韩方要求不断加强延伸震慑的战略强度，以使韩国信任美国的核维护伞许诺。曩昔十年来，该战略最明显的改变是对朝鲜政权的直接要挟。
2009年，韩美安全洽谈机制（SCM）承认，朝鲜运用核武器“将遭到有用和压倒性的回应”。其时华盛顿方针界多以为，这种含糊许诺没有提及“以核对核”，为处理朝鲜核问题保留了“一切选项”，一起保证美国把握决议方案的解释权。
但是，2018年新的核态势评价（NPR）改动了美国的战略含糊，声称朝鲜对美国或其盟友的任何核进犯都将“导致政权完结”。现在，拜登在《华盛顿宣言》签署后重申“朝鲜的核进犯将导致其政权完结”，并不是新观念。
美方的行动只换来历届韩国保存派政府越来越多的扩展核维护伞要求。前述《交际业务》谈论文章征引美方有关官员的话说，同韩方商洽“就像把水倒进一个底部漏水的桶”，永久不见满。特别是对韩国现任总统尹锡悦而言，他执政首年支持率就创下“民主化”以来最差纪录，进一步扩展核维护伞更是获取政绩的“救命稻草”。
本年1月，尹锡悦揭露标明，假如朝鲜核问题进一步恶化，“韩国能够在本国布置战术核武器，或许咱们也能够具有自己的核武器”。该言辞直接打破韩国1975年就签署的《不分散核武器公约》（NPT），引发美国方针界轰动。
有韩国剖析人士指出，尹锡悦在访美前夕调换交际经历丰富、在核武器问题上情绪慎重的国家安保室长金圣翰，然后挑选没有交际经历的“理想主义学者”金泰孝去华盛顿交流《华盛顿宣言》的终究版别，亦体现出尹锡悦在获得政绩上的急切和“击穿底线”，以及韩国专业声响在该问题上的失语。
翻开潘多拉的魔盒？
“现在，韩美延伸震慑战略的施行水平现已与以往不同。”4月26日，尹锡悦在《华盛顿宣言》发布后的记者会上宣示这一轮商洽拉锯战的“成功”。但一起，拜登在记者会上着重，《华盛顿宣言》并不意味美国会在半岛布置核武器，其部属官员进一步对媒体标明，美方“没有任何在朝鲜半岛布置任何类别核武器的方案”。
一些美国专家以为，这意味着拜登政府守住了“底线”，即在同盟联系中，只要美国才对核武器的布置和运用具有主导权。原中央情报局朝鲜剖析师Soo Kim称“有一点很清晰：两边达到了韩国不会具有核武器的默示协议”“首尔的核野心现已遭到限制”。史汀生中心研讨员麦登则对《我国新闻周刊》说，美国核潜艇访韩等办法，“让人回想起上世纪70年代末卡特从朝鲜半岛撤军的情形”。
自上世纪60年代末开端，美国总统尼克松、卡特大幅削减驻韩美军人数。但在此期间，韩美联合司令部于1978年树立，其意图正是安慰韩国社会对美军大规模撤出的惊惧。现在，美国核潜艇访韩、树立核武器战略对话机制，好像也安慰了尹锡悦政府对扩展核维护伞的要求。记者会上，尹锡悦收回了年头“韩国能够研制核武器”的豪言，标明将恪守《核不分散公约》规则的责任。
但另一些剖析以为，《华盛顿宣言》对半岛形势贻害无穷。宣言发布后的记者会上，尹锡悦现已开端“劫持”美国的对朝震慑战略。他对记者说，韩美两边同意“在朝鲜发起核进犯时当即举办两边总统商量，并动用联盟的悉数力气，抒发美国核武器，敏捷、压倒性地、决断地反响”。但事实上，宣言仅许诺对朝鲜核打击做出“敏捷、压倒性的和决断的反响”。美国媒体指出，这是特意标明“不一定运用核武器”。
《交际业务》谈论文章进一步指出，韩国保存政府“劫持”半岛相关各方的另一种方法，是大规模晋级其惯例武装力气，这或许敏捷晋级半岛形势。而《华盛顿宣言》恰恰给了尹锡悦政府晋级形势的新途径。一方面，美国政府许诺添加轰炸机、航空母舰等战略财物拜访韩国的频率。另一方面，在新组成的核商量机制（NCG）中，两边将规划并“履行”表达结合韩国惯例武装力气和美国核力气。换言之，韩美或将大幅添加有美军核潜艇、航空母舰等参加的联合军事演习的频次。
最终，考虑到韩国政府将在前进派和保存派间更迭，强化的延伸震慑战略还或许反过来成为美国“劫持”韩国的东西。2018年，在美方晋级对朝震慑设想时，朝韩联系呈现严重起色，两边完成领导人接见会面并重申半岛无核化方针。尔后，在时任韩国总统文在寅的调解下，韩美有关对朝震慑的军演和接见会面被推延、减缩。剖析以为，鄙人一个前进政府任期，韩国会更忧虑美国使用强化后的震慑战略干涉朝鲜半岛的超逸进程。
最近的一次事例是：2017年，美军“俄亥俄”级战略导弹核潜艇“密歇根号”于4月朝鲜建军节期间拜访韩国，10月再次拜访韩国；当年，美军多艘进犯型核潜艇及核动力航空母舰也拜访韩国。就在当年9月，朝鲜进行了第六次核实验。
作者：曹然
